Пенсионная реформа с 2019 года , предложенная Правительством и поддержанная Президентом, коснется и так называемых «северян» - россиян, работающих в районах Крайнего Севера (КС) и приравненных к ним местностям (МКС). Уже с 1 января 2019 года для этой категории работников наряду с остальными началось , который дает право на досрочное оформление страховой пенсии по старости (на 5 лет раньше общеустановленного срока).

В окончательном виде в результате реформы повысится на 5 лет - до 55 лет женщинам и 60 мужчинам (до конца 2018 года эти нормативы составляли соответственно 50 и 55 лет). Однако , необходимому для оформления пенсии (в том числе и к северному стажу), в ходе реформы изменяться не будут .

Пенсионная реформа для северян

Основное изменение пенсионного законодательства для северян будет заключаться в повышении возраста , необходимого для выхода на пенсию, которое будет производиться поэтапно - начиная с 2019 г. до установления в 2023 году окончательных величин 55 лет женщинам и 60 мужчинам . Таким образом, в общей сложности для мужчин и женщин пройдет одинаковое увеличение на 5 лет относительно нормативов старого закона.

Больше никаких изменений в условиях назначения выплат работающим в районах КС и МКС производиться не будет - требования к минимально необходимому «северному» стажу .

Повышение пенсионного возраста северянам будет проходить по следующей схеме:

Кого из северян коснется новый закон о пенсиях?

Представленные выше изменения коснутся тех граждан, которым сейчас согласно ч. 6 п. 1 ст. 32 закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. предусмотрено право досрочного оформления пенсии при наличии .

При этом изменения пенсионного законодательства не коснутся следующих категорий граждан с «северным стажем»:

• Женщин, родивших 2 и более детей и имеющих общий стаж не менее 20 лет, из которых 12 лет в районах КС или 17 - в МКС. Согласно п. 2 ч. 1 ст. 32 закона № 400-ФЗ, они по-прежнему будут иметь право на досрочное оформление выплат при достижении 50 лет .
• Граждан, постоянно проживающих на КС и в приравненных районах, проработавших оленеводами, охотниками-промысловиками, рыбаками не менее 20 и 25 лет (соответственно женщины и мужчины). Они смогут стать пенсионерами, как и сейчас - при достижении возраста 45 и 50 лет (п. 7 ч. 1 ст. 32 закона № 400-ФЗ).

Пенсионный возраст для северян с 2019 года в России

Первоначальный законопроект о повышении пенсионного возраста в России, предложенный Правительством РФ, предусматривал ежегодное увеличение этого норматива на 1 год , причем в общей сложности на 5 лет для мужчин и 8 лет для женщин. Но поправкой, которую Владимир Путин предложил в своем обращении к гражданам РФ , эти параметры были скорректированы:

• будет повышаться на 5 лет, как и мужчинам ;
• будет предусмотрена особая льгота тем, кто по старому закону должен был выйти на пенсию в первые 2 года реформы (2019-2020 гг.) - оформление выплат на полгода раньше предусмотренного срока .

Таким образом, для будущих получателей «северной пенсии», в районах Крайнего Севера и МКС, пенсионный возраст изменится следующим образом:

1. Аналогично гражданам, получающим пенсию по старости на общих основаниях, северянам будет произведено увеличение сроков оформления пенсии по старости на 5 лет для женщин и мужчин - соответственно до 55 и 60 лет.
2. В 2019 году «период трудоспособности» будет продлен не на 1 год, а на 6 месяцев .
3. В 2020 году предусматривается повышение на 1,5 года вместо 2 лет.
4. Постепенные изменения будут проводиться до 2023 года включительно, когда и будут установлены окончательные параметры нового закона.

Таким образом, переходный период продлится с 2019 по 2023 г., а граждане, проработавшие необходимое количество лет в условиях КС и МКС, начнут выходить оформлять выплаты при достижении окончательно установленного пенсионного возраста 55/60 лет , начиная с 2028 г.

График выхода на пенсию по годам с 2019 для северян , согласно принятому закону, можно представить в виде таблицы:

СВП по старому закону (ПВ - 50 / 55 лет)	По новой пенсионной реформе
	Новый ПВ	Новый СВП
1 п. 2019	50,5 / 55,5	2 п. 2019
2 п. 2019		1 п. 2020
1 п. 2020	51,5 / 56,5	2 п. 2021
2 п. 2020		1 п. 2022
2021	53 / 58	2024
2022	54 / 59	2026
2023	55 / 60	2028

Примечание: ПВ - пенсионный возраст для северян; СВП - срок выхода на пенсию (в каком году); п. - полугодие соответствующего года.

Представленная выше таблица содержит окончательные данные и составлена согласно принятому и норме этого закона, предусматривающей смягчение в первые 2 года реформы.

Таблица выхода на пенсию с 2019 по годам рождения для северян

Поскольку повышение пенсионного возраста начнется с 2019 года, изменения коснутся всех тех работников КС и приравненных к нему районов, которые по старому закону получили бы право на оформление страховой пенсии по старости после 31.12.2018 г.

Таким образом, под новый закон о пенсионном возрасте попадают женщины, начиная с 1969 года рождения, и мужчины 1964 г.р. и моложе , которым в 2019 году исполнится соответственно 50 и 55 лет или меньше и которые претендуют на получении «северной» пенсии.

• Для женщин 1969 г.р. и мужчин 1964 г.р. норматив возраста будет увеличен всего на полгода. Оформить выплаты они смогут уже во втором полугодии 2019 г. или в первом полугодии 2020 г. (в зависимости от даты рождения).
• Для женщин 1970 г.р. и 1965 г.р. будет произведено увеличение на 1,5 года относительно старых нормативов. Выплаты они начнут получать во 2-ой половине 2021 г. и 1 половине 2022 г.
• Далее повышение будет производиться по 1 году в год, пока в общей сложности не достигнет 5 лет - т.е. верхняя граница «периода трудоспособности» для северян установится в значении 55 и 60 лет (первыми в таком возрасте в 2028 году будут выходить женщины 1973 и мужчины 1968 г.р. ).

Соответствующая таблица выхода по годам рождения для северян представлена ниже. В сравнении с исходной версией законопроекта эта таблица скорректирована с учетом , которые были приняты Госдумой в третьем (окончательном) чтении 27 сентября 2018 г.

Для женщин		Для мужчин		СВП по новой реформе
ДР	ПВ	ДР	ПВ
1 п. 1969	50,5	1 п. 1964	55,5	2 п. 2019
2 п. 1969		2 п. 1964		1 п. 2020
1 п. 1970	51,5	1 п. 1965	56,5	2 п. 2021
2 п. 1970		2 п. 1965		1 п. 2022
1971	53	1966	58	2024
1972	54	1967	59	2026
1973	55	1968	60	2028

Примечание: ДР - дата рождения; ПВ - пенсионный возраст; СВП - срок выхода на пенсию; п. - полугодие.

Женщины 1973 г.р. и моложе, а также мужчины, начиная с 1968 г.р. , которые наработали необходимый «северный» стаж и претендуют на досрочное оформление пенсии, смогут получить выплаты при достижении 55 и 60 лет.

Северный стаж для выхода на пенсию мужчинам и женщинам

Северным стажем при назначении считаются периоды работы в районах Крайнего Севера (РКС) и местностях, приравненных к КС (МКС) , в течение которого уплачивались страховые взносы в ПФР. Перечень соответствующих районов на территории России определяется Постановлением Совета Министров СССР № 12 от 10.11.1967 г.

Наличие северного стажа в зависимости от количества отработанных лет позволяет оформить страховую пенсию по старости досрочно (на 5 лет раньше - по новому закону при достижении возраста 55/60 лет вместо 60/65 лет на общих основаниях) или существенно снизить пенсионный возраст на меньшее количество лет.

Требования к северному стажу в ходе реформы не меняются. Для того, чтобы выйти на пенсию досрочно (учитывая по годам), согласно ч. 6 п. 1 ст. 32 закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. необходимо иметь:

• 15 лет стажа работы РКС или 20 лет - в МКС;
• общий страховой стаж не менее 20 лет женщинам и 25 - мужчинам;
• минимально необходимое количество (ежегодно увеличивается на 2,4 балла, а в 2025 г. окончательно закрепится в значении 30 ИПК).

Если гражданин не наработал необходимое количество лет для досрочного оформления выплат на 5 лет, он может претендовать на снижение пенсионного возраста на меньший срок, если он имеет стаж не менее 7,5 лет в РКС или 10 лет в МКС (поскольку 1 год работы в местностях, приравненных к КС, является равноценным 9 месяцам работы в районах КС).

• За каждый 1 полный календарный год работы в РКС норматив возраста снижается на 4 месяца (см. таблицу ниже).
• Учет стажа в районах МКС производится приравниванием 1 года такой работы к 9 месяцам в районах РКС (т.е. такой стаж можно просто сократить на 25% для перевода годов из МКС в РКС).

Тогда снижение пенсионного возраста в зависимости от наработанного северного стажа можно представить в виде такой таблицы:

Стаж в районах КС (лет)	На сколько снизится ПВ		ПВ по новому закону с учетом снижения за северный стаж
			женщины		мужчины
	лет	месяцев	лет	месяцев	лет	месяцев
7,5	2	6	57	6	62	6
8		8		4		4
9	3	0		0		0
10		4	56	8	61	8
11		8		4		4
12	4	0		0		0
13		4	55	8	60	8
14		8		4		4
15 и более	5	0		0		0

Примечание: ПВ - пенсионный возраст; стаж в РКС = 0,75 × стажа в МКС. Эта таблица составлена с учетом окончательных параметров законопроекта о повышении ПВ - 60 лет для женщин и 65 мужчин. В период переходных положений нового закона (2019-2022 гг.) эти значения будут меньше в соответствии с общеустановленным .

Пенсионное законодательство всегда находится под пристальным вниманием, как государства, так и граждан нашей страны.
За последние четверть века российская пенсионная система подверглась целым рядом существенных изменений. Но нормы пенсионного законодательства, существовавшие во время приобретения гражданином пенсионных прав, в некоторых случаях остаются неизменными и учитываются при назначении пенсии. Для граждан приобретавших свои пенсионные права в северных района нашей страны, актуальным является вопрос о порядке расчета северного стажа. Ведь в период их трудовой деятельности существовало правило подсчета северного стажа — год за полтора. Очень многие задаются вопросом, применяется ли эта норма сегодня.

В далекие советские времена северный стаж учитывался, при определенных условиях, как год за два. Потом эта льгота была отменена и северный стаж стали исчисляться как год за полтора. По советскому пенсионному законодательству при подсчете трудового стажа у работников было много льгот, но одновременно существовало ограничение на максимальный размер пенсии, которое нивелировало действие льгот. Будь у вас трудовой стаж хоть 60 лет, но выше своего максимального размера пенсия не могла назначаться. Такой порядок исчисления северного стажа действовал до 1 января 2002 года. С начало 2002 года изменился механизм определения размера пенсии, при котором норму «год за полтора» убрали, компенсировав ее другими правилами исчисления размера пенсии. Это позволило при меньшем стаже сохранить размер пенсии, а в некоторых случаях даже ее увеличить.

В соответствии с Законом о трудовых пенсиях №173-ФЗ от 17.12.2001 года, трудовой стаж для назначения пенсии считается в календарном порядке — год за год (статья 12). Тем не менее, действующее законодательство разрешает применять положения старого пенсионного законодательства при оценке пенсионных прав работника за период до 1 января 2002 года.

Министерство труда РФ своим постановлением от 17.10.2003 г. №70 утвердило Разъяснение о некоторых вопросах установления трудовых пенсий в соответствии со статьями 27, 28, 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации №173-ФЗ».

Этим документом разъяснено следующее: Исчисление продолжительности страхового стажа, в целях определения права на трудовую пенсию по старости, в указанный стаж включаются все периоды работы и иной общественно полезной деятельности, которые засчитывались, соответственно, в общий трудовой стаж и в специальный трудовой стаж при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы (деятельности), с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа).

Однако, такой порядок подсчета стажа применяется в том случае, если с учетом такого порядка гражданин (независимо от его возраста) до дня отмены соответствующего закона или иного нормативного правового акта ПОЛНОСТЬЮ ВЫРАБОТАЛ необходимый общий трудовой стаж и (или) специальный трудовой стаж, дававшие право на пенсию по старости или за выслугу лет.
В тех случаях, когда на день отмены закона или соответствующего нормативного правого акта гражданин НЕ ВЫРАБОТАЛ необходимой продолжительности общего трудового стажа и (или) специального трудового стажа, дававших право на пенсию по старости или за выслугу лет, исчисление страхового стажа и стажа на соответствующих видах работ производится в соответствии с законодательством, действующим НА ДЕНЬ УСТАНОВЛЕНИЯ трудовой пенсии по старости, в том числе досрочно назначаемой.

Кстати. В новом Законе о страховых пенсиях №400-ФЗ от 28.12.2013 года, вступившем в силу с 1 января 2015 года, в пунктах 3 и 4 статьи 30 тоже устанавливается, что периоды работы, имевшие место до дня вступления в силу данного закона, засчитываются в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы. Такие периоды работы могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы.

Оценка пенсионных прав гражданина за период до 1.01.2002 года производиться при назначении ему размера трудовой пенсии путем преобразования этих прав в расчетный пенсионный капитал и по выбору застрахованного лица может производиться по двум вариантам.

В первом варианте расчета , трудовой стаж работника, в том числе и периоды работы в северных районах нашей страны, исчисляются в календарном порядке по их фактической продолжительности как год за год , в этом варианте предусмотрена возможность применение для расчета размера пенсии увеличенного отношения заработных плат.

По второму варианту , при оценке пенсионных прав учитывается длительность общего трудового стажа, расчет которого ведется в календарном порядке, но периоды работы в северных районах, происходившие до 1.01.2002 года, засчитываются в общий трудовой стаж как год за полтора .

Если гражданин выберет второй вариант расчета размера трудовой пенсии, тогда расчетный размер пенсии будет рассчитываться по такой формуле:

Размер пенсии = (Средн. мес. заработок за любые 5 лет) х (Стажевый коэфф.).

Стажевый коэффициент, для работников, имеющих общий трудовой стаж в необходимом минимальном размере(25/20 лет муж./жен.), составляет 0,55, для шахтеров и горнорабочих — 0,75. Стажевый коэффициент увеличиваться на 0,01 за каждый полный год стажа, отработанного сверх установленной минимальной величины (но не более чем за 20 лет).
Используя норму «год за полтора » можно существенно увеличить стажевый коэффициент, а значит и размер пенсии.

Однако при расчете по второму варианту применяются некоторые ограничения предусмотренные пунктом 4 статьи 30 закона №173-ФЗ, в том числе ограничение пенсии максимальным размером.
Расчет размера трудовой пенсии, произведенный по формуле второго варианта, с использованием нормы полуторного увеличения северного стажа, не всегда приводит к лучшему результату, нежели аналогичный расчет, основанный на первом варианте. Что будет выгодно гражданину — покажет сравнение двух вариантов расчета.

Кроме того, с первого января 2010 года пенсионные права всех граждан России, накопленные до 2002 года, подверглись переоценки (валоризации). Расчетная величина пенсионного капитала была увеличена на 10%, а каждый год трудового стажа отработанный до 1991 года дополнительно увеличивал пенсионный капитал на 1%. Вот тут, тоже применялась норма — «год за полтора «, что позволило увеличить «северный» стаж работников за работу в период до 1991 года в полтора раза, и тем самым дало прибавку в размере пенсии.

Когда применяется льготный порядок исчисления стажа работы на Крайнем Севере (год за полтора)?

При определении права на трудовую пенсию гражданам, работавшим в «северных» районах нашей страны, их общий страховой стаж за период до 01.01.2002 исчисляется в льготном порядке (1 год за 1,5 года).
Работа после 01.01.2002 засчитывается в стаж в обычном календарном исчислении.

Подсчет трудового стажа в целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц и определения величины расчетного размера пенсии, который устанавливается вне зависимости от даты выхода на пенсию по состоянию на 01.01.2002, может быть произведен по выбору застрахованного лица по одному из нескольких вариантов. Стаж может исчисляться как календарно с исключением не страховых периодов (уход за детьми, учеба), так и с применением льготного порядка (1 год за 1,5 года) с включением не страховых периодов. Выгодный вариант определяется в отношении каждого застрахованного лица в автоматизированном режиме.

«Северяне» сохраняют свои пенсионные права и при новом порядке расчета пенсии, вступившего в силу с 1 января 2015 года.
Прежними остались и минимальный «северный» стаж — 15/20 лет (КС/МпКС), и возраст выхода на пенсию 55/50 лет (муж./жен.), так же сохраняется повышение фиксированной выплаты за работу на Севере, не зависимо от места жительства, тем гражданам, которые отработали не менее 15/20 лет (КС/МпКС) и при этом имеют общий страховой стаж не менее 25/20 лет (муж./жен.).
Кроме того, те граждане, которые не имеют минимального северного стажа, но проживают в северных регионах, тоже получают повышенную фиксированную выплату. Возраст, по достижении которого возникает право на страховую пенсию при наличии «северного» стажа начиная с 2019 года

Начиная с 2019 года пенсионный возраст будет поэтапно повышаться, для граждан, работающих в северных районах нашей страны он тоже будет повышаться:

Из п.III. «Надбавки к заработной плате и исчисление непрерывного стажа работы, дающего право на получение льгот и компенсаций» Инструкции о порядке предоставления социальных гарантий и компенсаций лицам, работающим в районах крайнего севера и в местностях, приравненных к районам крайнего севера, в соответствии с действующими нормативными актами:Процентные надбавки начисляются на заработок (без учета районного коэффициента и вознаграждения за выслугу лет) в следующих размерах:б) в остальных районах Крайнего Севера - 10% заработка по истечении первых шести месяцев работы с увеличением на 10% за каждые последующие шесть месяцев работы, а по достижении шестидесятипроцентной надбавки - 10% заработка за каждый последующий год работы до достижения 80% заработка….г) молодежи (лицам в возрасте до 30 лет), прожившей не менее года в районах Крайнего Севера и вступающей в трудовые отношения, надбавки начисляются с 1 января 1991 года в размере 20% по истечении первых шести месяцев работы с увеличением на 20% за каждые последующие шесть месяцев и по достижении 60% надбавки - последние по 20% за год работы….Помогите разобраться и правильно применить настоящую инструкцию.Ситуация 1. Работник в возрасте до 30лет приехал работать в РКС из ЦРС. Он не прожил год в РКС. Как ему начислять северные надбавки за работу в РКС?Ситуация 2. Работник в возрасте до 30лет приехал работать в РКС из местности, приравненной к РКС, уже имеет северную надбавку в размере 20%. Он не прожил год в РКС. Как ему начислять северные надбавки за работу в РКС?

Ответ

Ответ на вопрос:

Величина процентной надбавки за работу в районах Крайнего Севера зависит:

• от района, в котором работает сотрудник;
• от возраста сотрудника;

  Сотрудники моложе 30 лет имеют право на надбавку в . Однако для того чтобы воспользоваться повышенной процентной надбавкой, им необходимо прожить в соответствующем регионе не менее одного года ( Инструкции, утвержденной ).

  Ситуация 1. Работник в возрасте до 30лет приехал работать в РКС из ЦРС. Он не прожил год в РКС. Как ему начислять северные надбавки за работу в РКС?

  Такому сотруднику размер надбавки считается в общем порядке (в зависимости от региона РКС):

  	Надбавка начисляется в размере 10% заработка по истечении первых шести месяцев работы с увеличением на 10% за каждые последующие шесть месяцев работы (до достижения 100% заработка)*
  	Надбавка начисляется в размере 10% заработка по истечении первых шести месяцев работы с увеличением на 10% за каждые последующие шесть месяцев работы. По достижении 60% надбавка начисляется в размере 10% заработка за каждый последующий год работы (до достижения 80% заработка)*	пункта 16 Инструкции, утвержденной

  Ситуация 2. Работник в возрасте до 30лет приехал работать в РКС из местности, приравненной к РКС, уже имеет северную надбавку в размере 20%. Он не прожил год в РКС. Как ему начислять северные надбавки за работу в РКС?

  Если сотрудник прожил, как минимум, год в МКС (если не прожил, то смотри таблицу выше), то надбавка (до достижения возраста 30 лет) будет рассчитываться следующим образом:

  Размер надбавки на новом месте работы определяется суммированием надбавок (в процентах), заработанных на каждом месте работы ( п. 3 Разъяснений, утвержденных ).

  В районах Крайнего Севера: Чукотский автономный округ, Северо-Эвенский район Магаданской области, территории бывшего Корякского автономного округа (сейчас часть Камчатского края), Алеутский район Камчатского края, острова Северного Ледовитого океана и его морей (за исключением островов Белого моря)	Надбавка начисляется в размере 20% по истечении первых шести месяцев работы с увеличением на 20% за каждые последующие шесть месяцев. По достижении 60% надбавка начисляется в размере 20% за каждый год работы (до достижения 100% заработка)	пункта 16 Инструкции, утвержденной
  В остальных районах Крайнего Севера	Надбавка начисляется в размере 20% по истечении первых шести месяцев работы с увеличением на 20% за каждые последующие шесть месяцев. По достижении 60% надбавка начисляется в размере 20% за год работы (до достижения 80% заработка)

  Подробности в материалах Системы Кадры:

  Виды надбавок

  Какие выплаты положены сотрудникам за работу на Крайнем Севере

  Право на получение надбавки за работу в северных районах закреплено в Трудового кодекса РФ и Закона от 19 февраля 1993 г. № 4520-1. В части, не противоречащей этим документам, по-прежнему действуют нормативные акты СССР, разъясняющие порядок начисления надбавки (приказы Минтруда РСФСР от 22 ноября 1990 г. , и т. д.).

  Северные регионы

  Какие регионы относятся к районам Крайнего Севера

  Кроме районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, процентная надбавка выплачивается и в других северных регионах. Перечень таких регионов установлен в Инструкции, утвержденной .

  Право на надбавки

  Кто имеет право на «северные» надбавки

  Помимо сотрудников, постоянно работающих в , право на получение процентной надбавки имеют и сотрудники, периодически работающие на Севере (). Сотрудникам, направленным в северные районы в командировку, процентная надбавка не положена (п. и Инструкции, утвержденной ).

  Вопрос из практики: начисляется ли процентная надбавка и районный коэффициент за работу в районах Крайнего Севера по гражданско-правовому договору

  Нет, не начисляется.

  Сотрудники моложе 30 лет имеют право на надбавку в . Однако для того чтобы воспользоваться повышенной процентной надбавкой, им необходимо прожить в соответствующем регионе не менее одного года ( Инструкции, утвержденной ).

  Такие правила предусмотрены Инструкции, утвержденной , и Инструкции, утвержденной .

  Стаж для надбавки

  Зависит ли надбавка за работу в районах Крайнего Севера от стажа работы сотрудника в данном регионе

  Процентные надбавки зависят не только от , но и от его стажа работы в данном регионе (). Трудовой стаж, дающий право на получение надбавок, определяют в календарных днях работы в соответствующем регионе нарастающим итогом. Перерывы в работе и их продолжительность, а также причины расторжения трудовых отношений на порядок расчета стажа . Это следует из положений постановления Правительства РФ от 7 октября 1993 г. № 1012 и сложившейся судебной практики, общий подход которой изложен в .

  Продолжительность стажа для получения процентной надбавки определяйте по трудовой книжке или по справкам, выдаваемым организациями ( Инструкции, утвержденной , Инструкции, утвержденной ).

  Однако в настоящее время эти правила пересмотрены.

  Таким образом, трудовой стаж, дающий право на получение надбавок, определяют в календарных днях работы в соответствующем регионе нарастающим итогом. Перерывы в работе и их продолжительность, а также причины расторжения трудовых отношений на порядок расчета стажа не влияют. Правомерность такого подхода отражена в .

  Вопрос из практики: включается ли период нахождения сотрудника в отпуске по беременности и родам и в отпуске по уходу за ребенком в стаж в целях исчисления и установления процентной надбавки к зарплате за работу в районах Крайнего Севера

  Да, включается.

  За сотрудниками, находящимися в и в , сохраняется место работы и должность (ст. , ТК РФ). В этой связи время нахождения в отпуске по беременности и родам и в отпуске по уходу за ребенком включается в стаж в целях исчисления и установления процентной надбавки к зарплате за работу в . Такой вывод следует из совокупности положений Трудового кодекса РФ, разъяснений, утвержденных , Инструкции, утвержденной .

  Вопрос из практики: включается ли период нахождения сотрудника в отпуске за свой счет (более 14 календарных дней в году) в стаж в целях исчисления и установления процентной надбавки к зарплате за работу в районах Крайнего Севера

  Да, включается.

  За сотрудниками, находящимися в , сохраняется место работы и должность вне зависимости от его продолжительности (). В этой связи время нахождения в отпуске без сохранения зарплаты (в т. ч. и более 14 календарных дней в году) включается в стаж в целях исчисления и установления процентной надбавки к зарплате за работу в . Такой вывод следует из совокупности положений Трудового кодекса РФ, разъяснений, утвержденных , Инструкции, утвержденной .

  Вопрос из практики: включается ли период службы в армии в районах Крайнего Севера в стаж в целях исчисления и установления процентной надбавки к зарплате за работу в районах Крайнего Севера

  Да, по общему правилу включается.

  Вопрос из практики: включается ли период деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в стаж для установления процентной надбавки к зарплате за работу в районах Крайнего Севера. Сотрудник представил выписку из Госреестра о регистрации в качестве предпринимателя. Запись в трудовой книжке о деятельности в качестве предпринимателя отсутствует

  Нет, не включается.

  Вопрос из практики: как установить надбавку сотруднику, который по состоянию на 31 декабря 2004 года был моложе 30 лет и проживал в районах Крайнего Севера более пяти лет

  Традиционно сотрудникам организаций, расположенных в , выплачивалась процентная надбавка к месячному заработку, размер которой возрастал с увеличением стажа непрерывной работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (). С 1 января 1991 года для лиц в возрасте до 30 лет, проживших не менее одного года в районах Крайнего Севера и вступающих в трудовые отношения, надбавки устанавливались в льготном порядке: в размере 20 процентов по истечении первых шести месяцев работы с увеличением на 20 процентов за каждые последующие шесть месяцев, а по достижении 60-процентной надбавки - последние 20 процентов - за один год работы ().

  Вопрос из практики: как установить очередную процентную надбавку к зарплате за работу в районах Крайнего Севера. Сотруднику исполнилось 30 лет

  Такие выводы следуют из положений пункта 1 постановления Совета Министров РСФСР от 22 октября 1990 г. № 458, пункта 16 Инструкции, утвержденной , и подтверждаются .

  Пример повышения надбавки сотруднику, работающему на Крайнем Севере или приравненных к нему местностях. Сотруднику исполняется 30 лет

  Менеджер ЗАО «Альфа» А.С. Кондратьев работает и проживает в г. Братске Иркутской области - местности, приравненной к районам Крайнего Севера. 12 октября 2012 года (спустя полтора года с момента трудоустройства) Кондратьеву установлена очередная надбавка в размере 30 процентов. На момент ее установления возраст Кондратьева - 29 лет и восемь месяцев. Следующая надбавка в размере 40 процентов будет установлена сотруднику в общем порядке (через год работы), а не в льготном (через полгода), поскольку на момент установления льготной надбавки (через полгода, т. е. 12 апреля 2013 года) Кондратьеву уже исполнится 30 лет и он утратит право на установление надбавок в ускоренном режиме.

  Начисление надбавки

  Как начислить надбавку за работу в районах Крайнего Севера

  Надбавку начисляйте со дня возникновения у сотрудника права на нее. Совместителям, работающим в организации, начисляйте процентные надбавки за стаж работы в так же, как и остальным сотрудникам ().

  Надбавку начисляйте на фактический заработок сотрудника, в том числе на вознаграждения за выслугу лет и по итогам работы за год, предусмотренные системой оплаты труда. Не начисляйте надбавку:

  • на ;
  • на выплаты по среднему заработку, например, отпускные, оплата за время командировки и т. п.;
  • на материальную помощь;
  • на выплаты, носящие разовый поощрительный характер и не обусловленные системой оплаты труда (премии к юбилеям, праздникам и т. д.).

  Поэтому первая процентная надбавка была начислена Иванову только с 11 июля 2014 года (по истечении первого года проживания в данной местности) в размере 10 процентов.

  Всего в июле 2014 года 23 рабочих дня. Надбавка была начислена за период с 11 по 31 июля (15 рабочих дней).

  Сумма надбавки составила:
  8000 руб. × 15 дн. : 23 дн. × 10% = 521,74 руб.

  Следующую процентную надбавку он должен получить через 12 месяцев с начала работы (шесть первых и шесть последующих месяцев работы). То есть с 11 сентября 2014 года он имеет право на надбавку в размере 20 процентов.

  В сентябре 2014 года 22 рабочих дня. За 8 рабочих дней (с 1 по 10 сентября включительно) надбавка начисляется в размере 10 процентов, за 14 рабочих дней (с 11 по 30 сентября включительно) - в размере 20 процентов.

  Сумма процентной надбавки за сентябрь 2014 года для Иванова составила:
  8000 руб. × 8 дн. : 22 дн. × 10% + 8000 руб. × 14 дн. : 22 дн. × 20% = 1309,09 руб.

  В марте 2015 года 21 рабочий день. За 6 рабочих дней (с 1 по 10 марта включительно) надбавка начисляется в размере 20 процентов, за 15 рабочих дней (с 11 по 31 марта включительно) - в размере 30 процентов.

  Сумма процентной надбавки за март 2015 года для Иванова составила:
  8000 руб. × 6 дн. : 21 дн. × 20% + 8000 руб. × 15 дн. : 21 дн. × 30% = 2171,43 руб.

  В дальнейшем надбавка так и будет увеличиваться на 10 процентов каждые шесть месяцев до достижения 50 процентов заработка.

  Пересчет надбавки за работу в районах Крайнего Севера

  При переходе сотрудника из одного региона в другой может возникнуть необходимость перерасчета процентной надбавки. Надбавка пересчитывается в том случае, если в этих регионах установлен различный порядок ее расчета. Размер надбавки рассчитывайте по правилам, установленным в разъяснений, утвержденных . Подробнее о порядке пересчета надбавки см. .

  Вопрос из практики: с какого момента нужно пересчитать процентную надбавку за работу в северных районах: с даты заключения трудового договора с сотрудником или с момента представления им документов, подтверждающих, что ранее он уже работал в районах Крайнего Севера. Сотрудник спустя полгода работы представил справку из архива, подтверждающую его работу в районах Крайнего Севера. В трудовой книжке запись об этой работе отсутствовала

  Перерасчет необходимо произвести с даты представления документа (архивной справки).

  Стаж, дающий право на назначение надбавки за работу в , определяется работодателем на основании представленных сотрудником документов (трудовой книжки, справок работодателя о работе в особых условиях и т. п.). , утвержденная , и , утвержденная , регулирующие порядок начисления северных надбавок, не предусматривают обязанности работодателя производить перерасчет начисленной надбавки за прошлое время в связи с представлением документов, подтверждающих стаж работы в районах Крайнего Севера, в более позднее время. Перерасчет нужно произвести с момента получения документов, необходимых для установления продолжительности стажа, дающего право на более высокую процентную надбавку (
  В работе кадровиков произошли важные изменения, которые надо учитывать в 2019 году. Проверьте в формате игры, все ли нововведения вы учли. Решите все задачи и получите полезный подарок от редакции журнала «Кадровое дело».

• 
  Читайте в статье: Зачем кадровику проверять бухгалтерию, нужно ли сдавать новые отчеты в январе и какой код утвердить для табеля в 2019 году
• 
  Редакция журнала «Кадровое дело» выяснила, какие привычки кадровиков отнимают много времени, но при этом почти бесполезны. А некоторые из них даже могут вызвать недоумение у инспектора ГИТ.
• 
  Инспекторы ГИТ и Роскомнадзора рассказали нам, какие документы теперь ни в коем случае нельзя требовать у новичков при трудоустройстве. Наверняка какие-то бумаги из этого списка есть у вас. Мы составили полный список и подобрали для каждого запретного документа безопасную замену.
• 
  Если выплатите отпускные на день позже срока, компанию оштрафуют на 50 000 руб. Уменьшите срок уведомления о сокращении хотя бы на день – суд восстановит сотрудника на работе. Мы изучили судебную практику и подготовили для вас безопасные рекомендации.

Для получения права на пенсию по Списку 2 - не суммируются, по работе на Севере - суммируются. Только зачем это надо? Гражданин все равно может получить пенсию только по одному основанию, пусть и выбранному самостоятельно. А при наличии полного специального стажа и по тому, и по другому основанию возраст выхода на пенсию одинаков - 50 лет.

исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"

"2. При досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, суммируются периоды следующих работ:

1) подземные работы, работы с вредными условиями труда и в горячих цехах;

2) работы с тяжелыми условиями труда;

3) работа женщин в качестве трактористов-машинистов в сельском хозяйстве и других отраслях экономики, а также в качестве машинистов строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин;

4) работа женщин в текстильной промышленности на работах с повышенной интенсивностью и тяжестью;

5) работа в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы;

6) работа в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах;

7) работа в качестве рабочих и мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования;

8) работа в качестве механизаторов (докеров-механизаторов) комплексных бригад на погрузочно-разгрузочных работах в портах;

9) работа в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения);

10) работа в качестве водителей автобусов, троллейбусов и трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах;

11) работа в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

12) работа граждан (в том числе временно направленных или командированных) в зоне отчуждения по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС;

13) работа в летном составе гражданской авиации;

14) работы по непосредственному управлению полетами воздушных судов гражданской авиации;

15) работа в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации.

16) работа в качестве спасателей в профессиональных аварийно-спасательных службах, профессиональных аварийно-спасательных формированиях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;

17) работа с осужденными в качестве рабочих и служащих учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы;

18) работа на должностях Государственной противопожарной службы (пожарной охраны, противопожарных и аварийно-спасательных служб) Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

3. Суммирование периодов работ, указанных в пункте 2 настоящих Правил, осуществляется в следующем порядке путем прибавления:

к периодам работ, указанных в подпункте 1, - периодов работы, указанной в подпункте 12;

к периодам работ, указанных в подпункте 2, - периодов работ, указанных в подпункте 1, а также периодов работ, указанных в подпунктах 5 - 7, 9, 12, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с абзацем первым подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона;

к периодам работы, указанной в подпункте 3, - периодов работ, указанных в подпунктах 1, 2, 5 - 10, 12;

к периодам работы, указанной в подпункте 4, - периодов работ, указанных в подпунктах 1, 2, 3, 5 - 10, 12;

к периодам работы, указанной в подпункте 5, - периодов работ, указанных в подпунктах 1, 2, 6, 7, 9, 12;

к периодам работы, указанной в подпункте 6, - периодов работ, указанных в подпунктах 1, 2, 5, 7, 9, 12;

к периодам работы, указанной в подпункте 7, - периодов работ, указанных в подпунктах 1, 2, 5, 6, 9, 12;

к периодам работы, указанной в подпункте 8, - периодов работ, указанных в подпунктах 1, 2, 3, 5 - 7, 9, 10, 12;

к периодам работы, указанной в подпункте 9, - периодов работ, указанных в подпунктах 1, 2, 5 - 7, 12;

к периодам работы, указанной в подпункте 10, - периодов работ, указанных в подпунктах 1, 2, 3, 5 - 9, 12;

к периодам работы, указанной в подпункте 11, - периодов работ, указанных в подпунктах 1 - 10, 16 - 18;

к периодам работ, указанных в подпункте 14, - периодов работы, указанной в подпункте 13;

к периодам работы, указанной в подпункте 15, - периодов работ, указанных в подпунктах 13, 14".

"О трудовых пенсиях в Российской Федерации"

(с изменениями от 25 июля, 31 декабря 2002 г., 29 ноября 2003 г., 29 июня, 22 августа 2004 г., 14 февраля 2005 г., 3 июня 2006 г., 24 сентября, 1 ноября, 1 декабря 2007 г., 30 апреля, 22 июля, 22, 30 декабря 2008 г., 28 апреля, 29, 30 июня, 24 июля 2009 г.)

"Статья 4. Право на выбор пенсии

1. Гражданам, имеющим право на одновременное получение трудовых пенсий различных видов, в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается одна пенсия по их выбору.

2. В случаях, предусмотренных Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", допускается одновременное получение пенсии по государственному пенсионному обеспечению, установленной в соответствии с указанным Федеральным законом, и трудовой пенсии (части трудовой пенсии), установленной в соответствии с настоящим Федеральным законом.

3. Обращение за назначением трудовой пенсии (части трудовой пенсии) может осуществляться в любое время после возникновения права на трудовую пенсию (часть трудовой пенсии) без ограничения каким-либо сроком.

1. Трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам:

2) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;

Статья 28. Сохранение права на досрочное назначение трудовой пенсии отдельным категориям граждан

1. Трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим гражданам:

6) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, трудовая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера применяется положение абзаца второго настоящего подпункта;".

Проживание в суровом холодном климате предполагает дополнительные гарантии от государства. Это связано с повышенными рисками для здоровья и тяжелыми условиями проживания и трудовой деятельности. Не каждый гражданин рискнет переехать на холодные территории. Но постоянные жители Крайнего Севера имеют право получать дополнительные льготы от государства. К таким льготам относится северная пенсия.

Изменения северных выплат связано с проведением индексации дотаций для всех граждан России в 2017 году. Во многие законы и нормативные акты были внесены поправки. Поэтому вопрос назначения пенсии северянам остается как никогда актуальным.

Трудящиеся с отдельных территорий России, а также приравненной к ним местности, вправе получить такие преференции:

• Досрочный уход на пенсию (по статье 33 Закона РФ « О страховых пенсиях»);
• Повышение размера страховой дотации (статья 17 Закона РФ №400 от 28.12.2013).

Северные регионы определены Постановлением Совета Министров ССР №12 1983 года. Государственные гарантии для северян закреплены Постановлением Правительства №651 2014 года.

Общие условия оформления

Особенностью назначения такой дотации является сохранение северного стажа в течение всей жизни человека. Если гражданин проработал на Крайнем Севере несколько лет, а потом переехал, за ним сохраняется право льготного пенсионного обеспечения.

Повышенная пенсия назначается при таких условиях:

• Один год северного стажа на приравненных к КС регионах соответствует 9 месяцам трудовой деятельности на Севере;
• При наличии шести с половиной лет отработанного северного стажа, каждый отработанный год сокращает время выхода на покой на четыре месяца;
• Время такой трудовой деятельности не должно быть меньше пятнадцати лет для женщин и двадцати для мужчин.

Для жителей КС России предусматривается досрочное оформление пенсионных дотаций для женщин в 45 лет, для мужчин – в 50. Минимальный северный стаж сокращает время ухода на заслуженный отдых на пять лет. Женщины могут стать пенсионерами при достижении пятидесяти лет, а мужчины – шестидесяти.

Кто еще вправе претендовать на «северную» дотацию

Женщины, достигшие пятидесятилетнего возраста, имеют право получать пенсионное обеспечение при таких условиях:

1. Рождения двух (или больше) малышей;
2. Наличие общего стажа не меньше двадцати лет;
3. Периода труда на КС от двенадцати лет (семнадцать – для приравненных территорий).

Работники оленеводческих хозяйств, рыболовного или охотничьего промысла КС или приравненных районах:

• Старше пятидесяти лет (мужчины) и сорока пяти (женщины);
• Время службы по указанным специализациям – двадцать пять лет (мужчины) и двадцать (женщины).

Льготы

Для оформления северного пособия претендент должен обратиться с заявлением и документами, подтверждающими его труд в условиях Крайнего Севера. Место жительства претендента в момент подачи обращения значения не имеет.

Кроме раннего получения пособия, государство предоставляет лицам, трудившимся, родившимся или проживающим на КС, дополнительную льготу – увеличение размера фиксированной части. Подобное правило действует в отношении одного из видов дотационного обеспечения: по возрасту, потере трудоспособности или смерти кормильца.

Размер дотации будет увеличен в зависимости от коэффициента, предусмотренного для данной местности. Разработка и утверждение коэффициентов – прерогатива Правительства России. Подобная надбавка полагается лицам, проживающим в указанном регионе.

Исключением являются пенсионеры, период работы на Севере, которых составляет свыше 15 лет (20 для приравненных территорий) при общем стаже не менее 25 лет (20 для женщин). Таким пенсионерам полагается фиксированные выплаты вне зависимости от региона проживания.

Что значит «северный» стаж

Это разновидность выслуги, которая предполагает право получения дополнительных дотаций от государства. Правила расчета такого стажа закреплены нормативными актами.

Время учебы, прохождения срочной службы, трудовой деятельности в условиях КС засчитывается в льготную выработку.

Не зачисляется в спецстаж:

• Нахождение на учете в ЦЗ в качестве безработного;
• Присмотр за детьми до полутора и трех лет;
• Труд при неполной ставке.

Спецстаж женщин включает срок декретного отпуска по больничному (до и после родов), а вот время ухода за малышом нет. Исключение составляют женщины, занимавшиеся воспитанием детей до октября 1992.

Нововведения

В 2017 году закон о северных дотациях претерпел изменения. Новым стало положение, предусматривающее право на государственные льготы не только для граждан, имеющих прописку или ПМЖ на КС, а и для тех лиц, которые длительное время проживают в северных районах, но документально подтвердить это не могут.

Подтвердить проживание на Крайнем Севере с 2017 года можно с помощью:

• Квитанций, чеков, оплаченных именных счетов;
• Копии или выписки из Трудовой книжки;
• Акта о составе семьи;
• Свидетельства о браке;
• Свидетельства о рождении ребенка.

Начисление надбавки возможно после обращения с заявлением и предоставлением одного из перечисленных документов. Но не все так просто. Подтверждать сове право на государственную льготу придется ежегодно. Подавать заявление в ПФ РФ следует до истечения срока (он зависит от региона).

Не потребуется подтверждать адрес проживания пенсионерам, получающим выплаты через почтовое отделение. Таким образом они заочно уведомляют ПФ о своем месте жительства.

Если пенсионер своевременно не предоставил Пенсионному фонду подтверждающие документы, размер выплаты может быть уменьшен.

Правила начисления

Размер пенсионных выплат соответствует коэффициенту, рассчитанному для конкретного района проживания. Этот коэффициент входит в формулу для подсчета суммы дотации. Поправки, внесенные в 2017 году, поспособствовали индексации не только пенсий, но и пособия по потере кормильца и утрате трудоспособности.

Размер пенсионных выплат устанавливается с учетом северного стажа и условий его приобретения. Базовое условие, начисленная сумма не может превышать величины трех минимальных пенсий.

Если пенсионер меняет место жительства и уезжает с северных земель, производится перерасчет дотации. Возвращение на КС – также основание для проведения индексации выплат.

Порядок оформления

Закон предусматривает единый порядок оформления пенсионных пособий. Для этого претенденту придется обратиться к сотрудникам ПФ по месту жительства и предоставить:

• Паспорт или другое удостоверение личности;
• Трудовую книжку;
• Документальное подтверждение проживание на территории северных районов федерации.

Иногда могут потребоваться предоставить дополнительные бумаги. Точный перечень вам дадут сотрудники ПФ.